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旺报社评》疫苗戳破台美关系史上最好假象 - 旺报社评 - 言论

发布时间:2022-11-24 点击量:

第74届“世界卫生大会”(WHA)揭幕,美国国务卿布林肯大声疾呼,应恢复台湾的适当地位,G7外长发表联合公报支持台湾有意义参与,日本也表态挺台湾,外交部大肆宣扬美国及西方国家前所未有支持台湾,但国际政治非常现实,所谓国际支持,只有声量没有动作,未能改变台湾徘徊门外的现状。

美国前国家安全顾问波顿、前资深外交官傅立民,批评拜登政府的外交政策“只有政治口号、缺乏行动”,“除了激进的布局,没有其他计划”,美国支持台湾参与WHA就落入这种迷思。美国等西方国家真诚支持台湾参与WHA不容怀疑,但不愿领衔提案,就显得为德不卒。其根本原因在于,台湾参与WHO并非美国重大利益,美国无意就此与中国大陆摊牌;其次,在不能掌握多数会员国支持的情况下,务实的美国不会为台湾站到第一线。

但民进党陷于僵硬的意识形态,拒绝接受政治现实,另一方面自认为“反中、仇中”牌稳赢不输,所有的失败都可甩锅中共打压,还可营造“捡到枪”的选举效应。长久之后,台湾将与国际主流更形脱节,国际社会的同情,国内的支持热度都将冷却;台湾对抗新冠肺炎大流行,从去年的国际模范生沦为如今国际媒体嘲讽对象,也反映了公卫外交的整体瓦解。

疫苗是对抗新冠肺炎大流行最关键工具,因而成为珍贵的“战略物质”,“疫苗外交”也成为地缘政治关键要素。中国大陆、俄罗斯、印度率先启动疫苗外交,美国急起直追,亟欲恢复卫生领域的领导地位,欧盟与南朝鲜也积极投入。台湾欠缺疫苗实力,民进党政府却刻意政治操作,导致疫苗决策及行动荒腔走板,不但沦为疫苗落后地区,公卫体系、社会经济活动、高科技产业链地位都岌岌可危。

大陆领导人习近平去年在WHA宣示,在大陆完成新冠疫苗后,将成为“全球公共产品”,为人类做出贡献,掀起了疫苗外交竞赛。美国前总统川普的偏狭“美国优先”、“单边主义”造成了全球“疫苗民族主义”,而开发中国家的“疫苗真空”,提供中共疫苗外交最佳突破口。

不同于政治军事的“硬实力”、或如5G高科技产品,象征“软实力”的疫苗不构成安全上的威胁,大陆利用疫苗掌握更大的话语权与影响力,特别是扭转了去年“流感大流行输出国”的极端负面印象,而以援助者、贡献者取代。

在战略竞争设计之下,美国必须反制中共的疫苗外交,但拜登政府承接的是川普留下来的残局,又不能遽然全盘推翻川普的美国优先政策。美国“大量囤积”、“惜苗如金”,宁可坐拥过多疫苗,不愿与落后国家分享的自私作风引发了许多开发中国家强烈不满,也使美国在疫苗外交大国竞争第一阶段落居下风。

拜登政府3月间发动疫苗外交反攻,“四方安全对话”(Quad)峰会决议,美国与日本资助印度于2022年生产10亿剂“强生”疫苗,由澳洲负责物流分配;美国支持世贸组织豁免疫苗专利提案;释出2000万剂辉瑞、莫德纳、强生疫苗,加上已宣布的6000万剂阿斯特捷利康(AZ),共8000万剂;与韩国创建“全球疫苗伙伴关系”等。

美国国务院强调,疫苗是公共卫生工具,是克服大流行的手段,美国的作为不是疫苗外交,而是根据需要分发疫苗。拜登总统更以“疫苗兵工厂”彰显在全球抗疫战争中,除了疫苗研发、生产之外,美国站在道德制高点领导世界。不过,许多专家认为,全球疫苗外交方兴未艾,大国必须跳脱“零和竞争”框架,转化为“多赢合作”,才能真正抑制新冠肺炎传染。

世界主要国家规画重新开放边境,台湾却陷入疫情肆虐困境,疫苗问题不但威胁生命安全,更将冲击台湾与国际社会互动。台北市长柯文哲说得直白,“到现在为止,美国没有卖任何一支疫苗给台湾”,国际政治的现实,不是民进党造梦、网军洗脑所能改变的。

民进党喜欢炫耀“美台关系空前良好”,很难堪的是,台湾希望参与WHA年会,美国只说不做,台湾亟需新冠疫苗,美国友人却说“台湾感染人数相对仍低”,暗示不急著支持台湾。但台湾疫情严峻是事实,需尽快大规模注射疫苗,政府只掌握72万剂,还不如饱受战乱之苦的阿富汗、利比亚,民进党不羞愧吗?

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